Défaillance du marché et rôle du gouvernement - Un résultat imparfait du marché peut être corrigé par un changement dans la structure d'incitation ou une réaffectation des ressources. Les économistes divergent souvent dans leur opinion sur le type de défaillance du marché et les mesures correctives nécessaires pour la résoudre.
Qu'est-ce qu'une défaillance du marché?
Il est impossible de corriger le concept de défaillances du marché sans comprendre ce qu'il est exactement et pourquoi il reste. L'interprétation la plus courante d'une défaillance du marché - ne pas atteindre les normes d'une «concurrence parfaite dans l'équilibre général de l'économie» - est facilement identifiable dans la plupart, sinon tous les marchés. Alors que l'équilibre des prix est une cible mouvante, considérez tous les vendeurs et acheteurs sur le marché comme des sprinters dans une course, à l'exception du fait que la ligne d'arrivée continue de basculer entre droite, gauche, haut et bas.
Une meilleure interprétation pragmatique des défaillances du marché est que les participants économiques ne sont pas correctement incités à pousser les marchés vers des résultats plus acceptables. C'est également là que se concentre la littérature la plus académique sur les défaillances du marché.
Une défaillance du marché a un effet négatif sur l'économie en raison de l'allocation non optimale des ressources. En d'autres termes, le coût social de fabrication des biens ou des services, c'est-à-dire tous les coûts d'opportunité des ressources d'entrée utilisées dans la création, ne sont pas minimisés. Cela entraîne également un gaspillage de ressources.
Prenons par exemple l'argument commun concernant les lois sur le salaire minimum. La loi fixe les salaires au-dessus du salaire de compensation du marché pour augmenter les salaires du marché. De nombreux critiques soutiennent que le coût salarial plus élevé conduirait les employeurs à embaucher un nombre moindre d'employés au salaire minimum qu'avant la promulgation du règlement. Cela a conduit à davantage de chômeurs au salaire minimum, forgeant un coût social qui a conduit à une défaillance du marché.
Raisons de l'échec du marché
Les défaillances du marché se produisent en raison de l'inefficacité de l'allocation correcte des biens et services. Le mécanisme de prix ne tient pas compte de tous les coûts et avantages impliqués lors de la fourniture d'un bien ou d'un service particulier. Dans de tels cas, le marché ne produira pas de biens socialement optimaux. Ils seront soit sous-produits, soit surproduits.
Pour bien comprendre le concept de défaillance du marché, il est pertinent que nous en reconnaissions les raisons. En raison de la structure, il est impossible que les marchés soient parfaits. En conséquence, la plupart des marchés échouent et nécessitent une sorte d'intervention.
Voici quelques-unes des principales raisons d'une défaillance du marché.
- Externalités positives et négatives : une externalité est l'effet sur un tiers qui est généralement causé par la mise à disposition d'un bien ou d'un service particulier. L'externalité positive est le débordement optimiste qui est obtenu des biens ou des services. Par exemple, alors que l'enseignement public ne peut affecter directement que les écoles et leurs élèves, une population éduquée aura des effets positifs sur la société dans son ensemble. Une externalité négative, en revanche, est un effet d'entraînement pessimiste sur un tiers. Par exemple, le tabagisme passif pourrait nuire à la santé des gens, même s'ils ne se livrent pas directement au tabagisme.
- Préoccupations environnementales : Effets sur l'environnement en tant que considération importante avec le développement durable.
- Manque de biens publics : les biens publics sont ceux dont le coût de production n'augmente pas avec le nombre de clients. Par exemple, un phare a un coût de production fixe qui reste le même partout, qu'un seul navire ou des centaines de navires l'utilisent. Les biens et services publics pourraient être sous-produits. Le secteur privé a peu d'avantages à ériger un phare, car on peut attendre que quelqu'un d'autre le fournisse, puis utiliser la lumière sans encourir de frais. Quelqu'un qui tire les avantages d'un produit ou d'un service, sans le payer, est appelé un problème de free rider.
- Sous-production de biens de mérite : Les biens de mérite sont des produits du secteur privé qui, selon la société, sont sous-consommés. Les soins de santé, l'éducation, les centres sportifs, etc. sont considérés comme des biens de mérite.
- Fourniture excessive de biens de démérite : Les biens de démérite sont juste l'opposé des biens de mérite, dans la mesure où la société pense qu'ils sont sur-consommés, principalement avec des externalités négatives. Ceux-ci comprennent l'alcool, la cigarette, les drogues et autres choses similaires.
- Abus de pouvoir monopolistique : un marché imparfait restreint la production afin de maximiser les profits.
Action corrective probable en cas de défaillance du marché
En utilisant la définition d'une large concurrence parfaite, une défaillance du marché peut généralement être corrigée en permettant aux consommateurs et aux vendeurs concurrents de pousser le marché vers l'équilibre sur une période de temps. Les marchés tendent souvent à évoluer constamment vers l'équilibre, mais ne l'atteignent jamais tout à fait en raison de la limitation des connaissances humaines, en plus des changements dans les situations mondiales.
De nombreux experts politiques et économistes recherchent des réglementations et des interventions possibles pour compenser une défaillance du marché perçue. Les subventions, les tarifs, la fiscalité punitive ou redistributive, les restrictions commerciales, les mandats de divulgation, les plafonds de prix et plusieurs autres distorsions économiques ont été évoqués pour corriger les résultats inefficaces.
D'autres experts économiques soutiennent qu'un marché est visiblement imparfait. Les défaillances du marché, cependant, sont mal formulées. Au lieu de demander si les défaillances du marché sont liées à une concurrence parfaite, ils disent que la question doit tourner autour de savoir si un marché fonctionne mieux que d'autres processus que les humains peuvent déclencher.
Des économistes du marché libre comme Milton Friedman, FA Hayek et d'autres ont soutenu qu'un marché est le seul processus de découverte reconnu capable de s'adapter correctement à toutes les inefficacités. Ils disent qu'une réglementation peut interférer avec le processus, entraînant une détérioration de l'inefficacité.
Voici quelques actions qui peuvent être adoptées pour résoudre une défaillance du marché.
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Contrôle du monopole:
Un pouvoir monopolistique sur le marché peut être contrôlé par le gouvernement en adoptant une législation restrictive sur les pratiques commerciales et des lois anti-monopole. Ces réglementations visent à éliminer la concurrence déloyale sur le marché, à empêcher une discrimination de prix inique et à fixer des prix égaux à des prix compétitifs.
Le gouvernement peut également réduire tous les prix de monopole à un niveau compétitif via la fiscalité et la réglementation des prix. Les autorités peuvent appliquer un prix plafond pour ramener les prix de monopole à un niveau proche ou égal à un prix compétitif. Ceci est généralement réalisé par la mise en place d'une commission qui fixe le prix d'un bien ou service monopolistique, en dessous du prix monopolistique.
La fiscalité est un autre moyen de contrôler le pouvoir monopolistique en cas de défaillance du marché. Les impôts pourraient être prélevés en bloc, quelle que soit la production du monopole. La taxe pourrait également être proportionnelle à la production, c'est-à-dire que le montant imposable augmente avec une augmentation de la production. Dans les deux cas, l'objectif est de ramener le monopole à un niveau compétitif.
Un éminent économiste anglais, Arthur Cecil Pigou, a favorisé la nationalisation du monopole pour mettre fin au pouvoir monopolistique.
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Facteurs externes:
Pigou a suggéré des mesures de contrôle social et l'utilisation de subventions et de taxes pour parvenir à une allocation optimale des ressources face à diverses externalités. Le gouvernement peut interférer, dans tous les cas, avec une déséconomie externe de production pour éliminer toute divergence entre les coûts et les avantages sociaux et privés. Dans ce cas, le gouvernement peut demander au propriétaire de l'entreprise de quitter la zone résidentielle en étendant les installations appropriées à un atelier de désenfumage. Il a déclaré qu'en cas de déséconomie externe de consommation, le gouvernement pourrait mettre fin à la pollution sonore en interdisant les haut-parleurs, sauf lors d'une occasion spéciale à des heures spécifiques avec une autorisation préalable.
Pigou a également suggéré au gouvernement d'encourager la production de biens et services avec des externalités positives en accordant des subventions sur chaque unité de produit ou service par le fabricant. Cela aidera également les acheteurs à maximiser leur satisfaction par des allégements fiscaux afin qu'ils puissent acheter plus de produits. Les externalités négatives découragent souvent les vendeurs de la production et les acheteurs de la consommation en prélevant des taxes, a affirmé Pigou.
Le gouvernement, par exemple, peut imposer une taxe sur chaque famille vivant dans une région, et ainsi percevoir la totalité de la somme pour payer l'usine de fumée à délocaliser. De cette façon, les subventions et les taxes peuvent aider à combler l'écart entre les coûts et les avantages sociaux et privés.
L'unification ou l'internalisation des externalités de la production est une autre mesure couramment suggérée. Les entreprises engagées dans la production de pétrole dans le même domaine, par exemple, pourraient entraîner un pompage excessif et un forage excessif. Avec la fusion ou l'unification des entreprises, le pétrole peut être extrait plus efficacement sans déséconomie de production.
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Biens publics
Tous les biens publics ne sont pas rivalisés et non exclus et ne sont donc pas disponibles sur le marché libre. Les entreprises privées ne peuvent pas fournir ces biens et services publics. Ils ne peuvent être fournis que par l'autorité publique. Les avantages des biens et services publics ne peuvent être divisés. Le gouvernement doit obliger les gens à partager les coûts des services publics afin que chacun d'eux s'en tire mieux.
Une façon de payer les biens et services publics consiste à facturer à chaque personne une proportion égale du montant maximal qu'elle est prête à payer, au lieu de renoncer au produit, tout en fixant cette proportion pour couvrir la totalité du coût de production. Dans le cas de biens publics spéciaux comme les matériaux de défense, le gouvernement peut lui-même les produire ou acheter à des entreprises privées qui satisfont à toutes les directives de production pertinentes. Jusqu'à présent, la question du «passager clandestin» est concernée, les services publics tels que la police, les pompiers, etc. étant fournis gratuitement à tous les utilisateurs. Le gouvernement peut les fournir à partir des recettes fiscales.
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Des rendements d'échelle croissants
Les opinions divergent largement sur le rôle du gouvernement à fournir des solutions aux défaillances du marché en cas d'augmentation des rendements d'échelle. De nombreux économistes et décideurs sont d'avis qu'un gouvernement doit nationaliser les industries qui opèrent à des coûts décroissants, conduisant à une surproduction. Mais beaucoup d'autres désapprouvent cette idée. Ils estiment que le contrôle du gouvernement pourrait aggraver les choses. D'autres encore suggèrent que le secteur privé doit produire des biens et des services et que le gouvernement doit imposer une réglementation des prix et les taxer afin que les coûts et les avantages privés et sociaux puissent être équilibrés.
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Indivisibles:
La solution au problème de l'indivisibilité dans le cas de biens et services utilisés conjointement par plusieurs personnes, comme des routes pavées, des lampadaires, des feux de circulation, etc., des autorités locales comme la société civile, doit dépenser pour son entretien et ses réparations. Le coût à cet égard doit être perçu auprès des résidents d'une zone particulière ou de ceux qui utilisent le service.
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Droits de propriété et théorème de Coase:
Les droits de propriété communs conduisent à des situations externes. «À qui appartient la propriété, à quels usages peut-elle être utilisée, aux droits qu’elle a sur elle et comment elle peut être transférée», sont les questions liées aux droits de propriété. Chacun a le droit d'empêcher les gens de leur imposer des frais. Les propriétés publiques comme les parcs, les services civiques, les bibliothèques, etc. peuvent y être incluses.
La deuxième solution pourrait être de distribuer la richesse des riches aux pauvres. Mais il s'agit plus de changer les droits de propriété, plutôt que d'étendre les droits de propriété. Une telle solution, cependant, ne sera pas pratique.
La troisième solution pourrait être pour le gouvernement de facturer les dommages ou de les compenser. Cependant, il s'agit du problème d'indemniser ceux qui ont acquis une propriété à un coût bien moindre en raison des dommages.
La quatrième option est de déplacer le tribunal pour dommages-intérêts pécuniaires de la partie lésée en raison de l'externalité. L'économiste et auteur britannique, Ronal Coase, a suggéré qu'une défaillance du marché, en raison des droits de propriété, pourrait être éliminée par la négociation mutuelle entre les parties concernées. Il a souligné que les droits de propriété doivent être négociables et clairement définis, avec des coûts de transaction à zéro. Ce n'est qu'alors qu'une économie parfaitement compétitive allouera des ressources optimales même en cas d'externalités. C'est ce qu'on appelle le théorème de Coase.
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Marchés manquants:
Pour rectifier un concept de défaillance du marché dans le cas de marchés incomplets ou manquants, où deux produits sont fabriqués conjointement, les lauréats du prix Nobel Gerard Debreu et Kenneth Arrow ont suggéré des marchés séparés, où chaque produit et service peut être échangé à un point où le marginal privé et social les avantages sont égaux aux coûts marginaux des deux. Cela conduira à une allocation et une utilisation optimales des ressources.
Les derniers mots
Corriger le marché, lorsqu'il échoue, est l'une des responsabilités les plus importantes du gouvernement. Le secteur privé doit lui aussi jouer un rôle en ne recourant pas à des pratiques déloyales. La correction de la défaillance du marché est une composante majeure de l'économie du bien-être. La chute des marchés a un impact sur l'économie globale d'un pays. La mondialisation étant la norme aujourd'hui, la chute du marché d'un pays a un effet d'entraînement sur les autres. Ainsi, lorsque Dow Jones prend un coup, les effets peuvent être ressentis sur Nikkei et d'autres indices.
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